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    深圳未來5年將新建基礎教育學位近百萬座

    2020-12-04 11:59:16 來源: 深圳晚報

      

    12月3日,深圳召開基礎教育改革發展大會,并在會后召開新聞發布會。記者在會上獲悉,日前,市委市政府發布了《關于加快學位建設推進基礎教育優質發展的實施意見》,明確提出,到2025年全市將新增公辦義務教育學位74萬座,新增幼兒園學位14.5萬座,加上此前規劃新建公辦普高學位9.7萬座,合計將新建基礎教育學位近百萬座。建成后全市公辦義務教育總規模將接近翻一番,公辦普高學位實現翻番,預期能有效緩解學位供需矛盾。

    背景:高供給仍難充分滿足入學高需求

    深圳經濟特區建立40年來,深圳市委市政府堅持教育優先發展戰略,努力推動基礎教育與城市共同發展。特別是黨的十八大以來,全市基礎教育累計新增公辦學位64.1萬座,新增學位數居全國首位;全市基礎教育累計投入財政資金2396億元,年均增長近21%。

    目前深圳市義務教育、學前教育在校生總數均位居全國一線城市第二,非深戶籍學生在義務教育階段占比達59%,在學前教育階段占比達47%。雖然深圳市近年來學位建設力度空前,但高供給仍難充分滿足入學高需求,市民對擴大學位供給呼聲較高。12月3日,深圳市委市政府專門召開全市基礎教育改革發展大會,對加快學位建設、推進基礎教育優質發展作出全面動員和部署,吹響了基礎教育學位建設攻堅戰的沖鋒號角。

    內容:到2025年將新增公辦義務教育學位74萬座

    《實施意見》主要包括總體目標、實施重點、組織保障三方面內容,明確了深圳基礎教育擴容、提質的任務書、時間表和路徑圖。

    綜合未來人口增速、班額標準、教育先行示范等方面因素,經深入調研和測算,《實施意見》明確,到2025年全市新增公辦義務教育學位74萬座,新增幼兒園學位14.5萬座,加上此前規劃新建公辦普高學位9.7萬座,合計將新建基礎教育學位近百萬座。建成后全市公辦義務教育總規模將接近翻一番,公辦普高學位實現翻番,預期能有效緩解學位供需矛盾。

    此目標將分為兩個階段實施:第一階段(2020~2022年)全市新增公辦義務教育學位29萬座、幼兒園學位6萬座。第二階段(2023~2025年)全市新增公辦義務教育學位45萬座、幼兒園學位8.5萬座。(因深汕特別合作區人口規劃和國土空間規劃尚未確定,以上數據不含深汕特別合作區)

    健全居住區配套學位建設保障機制

    學位建設涉及市、區各職能部門職責,須舉全市之力協同推進。為此《實施意見》強調,要優化教育空間布局規劃,編制基礎教育設施專項規劃(2021~2035年),研究提升學位配置標準。

    其次,還要健全居住區配套學位建設保障機制,建立健全學位建設聯合審查制度。配套教育設施與居住項目同步規劃、同步建設、獨立竣工驗收、無償移交政府;不能單獨配套教育設施的居住項目,項目所在區應明確片區學位統籌配建措施。片區原配套學校學位不足的老舊小區和城中村片區,所在區政府應通過統籌新改擴建學校,滿足就近入學需求,對不能滿足控制性詳細規劃確定的教育設施布局要求的居住項目,不予辦理規劃許可手續;對規劃教育設施用地沒有達到建設條件的居住區,不予供給居住項目建設用地;對片區內規劃教育設施未建成并交付使用的居住區,片區內居住項目不予通過聯合驗收。

    在落實主體責任上,要強化各區學位建設的主體責任。各區要根據市政府下達的任務,制定本區學位建設實施方案和年度計劃,確保按期落實。此外,還要進一步明確市級和跨區公共住房學位建設職責。

    要開辟學校建設“綠色通道”

    為了確保基礎教育學位快建、優建,《實施意見》提出,要制定加快推進中小學校(幼兒園)建設的若干措施,優化學校建設審批流程,開辟學校建設的“綠色通道”。還要抓緊實施一批現有規劃用地,對已規劃未建成的教育用地進行全面梳理核查,分類提出實施意見。特別是對于規劃實施性差、土地整備難度大,2年內無法啟動建設的教育用地要進行就近置換。

    其次,還要規劃新增一批教育用地。國有儲備用地、新增用地、盤活存量土地、閑置用地及現狀為空地的地塊等優先用于學校規劃建設。通過法定圖則修編或局部調整、城市更新專項規劃編制和土地整備等方式增加基礎教育設施用地。

    各區(新區)還要改擴建一批具備條件的現有公辦義務教育學校。此外,還要優化學校設計建設標準,打造面向未來、引領發展的一流精品學校,提升學校空間綜合使用效能。

    為加快實現基礎教育優質發展目標,《實施意見》強調,要推進義務教育優質均衡發展。大力促進學校硬件條件優質均衡、打造高素質專業化師資隊伍、完善義務教育入學機制、加快推進集團化辦學、積極探索未來教育形態,不斷擴大優質教育資源共享。其次,還要加快學前教育優質普惠發展。不斷健全公辦、民辦幼兒園管理機制,提升辦學品質,構建學前教育課程體系。此外還要推動民辦中小學優質特色發展,包括健全民辦學校分類管理、支持民辦學校優質特色發展、加強民辦學校(幼兒園)師資隊伍建設等。

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